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11月1日晚，深圳交警進(jìn)行亂開(kāi)遠光燈專(zhuān)項整治行動(dòng)，違規車(chē)主要在“遠光燈體驗專(zhuān)用椅子”上看遠光燈一分鐘。此舉在網(wǎng)絡(luò )上掀起了廣泛熱議及關(guān)注。南方日報發(fā)起“深圳整治遠光燈的方法你怎么看”的問(wèn)卷調查，96%的受訪(fǎng)者對該方法表示支持。同時(shí)，也有聲音質(zhì)疑深圳交警此舉為“法外處罰”。對此，深圳交警回應稱(chēng)，整治亂開(kāi)遠光燈按照教育與處罰結合的原則進(jìn)行，且看遠光燈是自愿而非強制。

96%受訪(fǎng)者表示贊同

“兩看兩考一處罰”的體驗式執法在深圳交警官方微博發(fā)布后，即引發(fā)廣泛關(guān)注。據了解，深圳交警類(lèi)似處罰方式并非首次，此前也開(kāi)展過(guò)類(lèi)似教育活動(dòng)。11月2日，記者發(fā)起問(wèn)卷調查，截至發(fā)稿前共收到有效問(wèn)卷805份。結果顯示，有96%的受訪(fǎng)者對此舉表示認可；有78%的受訪(fǎng)者表示，在生活中經(jīng)常被遠光燈干擾；同時(shí)針對類(lèi)似體驗式執法方法，有96%的網(wǎng)友表示點(diǎn)贊，認為可促進(jìn)換位思考，具有教育意義。

然而，深圳交警此舉也引來(lái)了一些質(zhì)疑。11月2日，檢察日報官方微博發(fā)消息表示，法律規定對亂開(kāi)遠光燈的處罰手段只有罰款和扣分，二者之外的其他任何不利后果都是“法外處罰”。

對此，廣東德比律師事務(wù)所祝恬律師表示，深圳交警部門(mén)在對亂用遠光燈的駕駛員處以“坐小板凳”的處罰時(shí)，并沒(méi)有直接的法律依據。但若交警部門(mén)認為該措施確實(shí)行之有效，可向深圳市人大常委會(huì )提出建議。深圳市作為經(jīng)濟特區，有權通過(guò)人大立法，制定相關(guān)的處罰細則，將“坐小板凳”列入其中。

重在教育 不強制看燈

據深圳交警介紹，11月1日的整治行動(dòng)中，深圳全市設置100個(gè)整治點(diǎn)，對車(chē)輛不按規定使用遠光燈進(jìn)行專(zhuān)項整治，現場(chǎng)執法的同時(shí)對司機進(jìn)行教育。當日晚間20時(shí)到22時(shí)，交警共查處遠光燈違法932宗，其他違法66宗。

深圳交警表示，“兩看兩考一處罰”體驗式執法，“兩看”即讓違法者現場(chǎng)適度體驗自己車(chē)及其他車(chē)遠光燈照射，感受危害，屬自愿不強制；“兩考”即民警現場(chǎng)考司機何為遠光燈、如何正確用，并講解；“一處罰”是處罰300元記1分。

針對“搞體罰”的質(zhì)疑，交警部門(mén)表示，交警部門(mén)并不強制違法司機體驗。即便是體驗，司機也只是掃一眼，并非是盯著(zhù)看，對眼睛造成傷害的可能性并不大。此舉系希望違法司機換位思考。據悉，整治行動(dòng)中，不少被查的司機都頗感不好意思。

廣州市社會(huì )科學(xué)院高級研究員彭澎認為，深圳交警的體驗式執法可讓違法司機深刻感受到遠光燈的危害。方法雖有爭議，但是針對中國目前不算樂(lè )觀(guān)的交通現狀來(lái)說(shuō)，是可以理解的。彭澎建議，要根治亂用遠光燈的現象，關(guān)鍵在于處罰與教育并重。

■相關(guān)

怎樣算是違法使用遠光燈？

根據《深圳經(jīng)濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》第十三條顯示，機動(dòng)車(chē)于下列地點(diǎn)或者情況下使用遠光燈的，處300元罰款：（一）照明狀況良好的路段；（二）與對向行駛的車(chē)輛或者行人交匯時(shí)；（三）橋梁、隧道以及高架道路；（四）停車(chē)或者中止行車(chē)時(shí)。

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