時(shí)隔六年 汽車(chē)三包能否撐起消費者尊嚴

在我們的日常生活中,汽車(chē)的普及率是相當的高了。它已成為生活中必備的交通工具,那么你想了解最新最前沿的汽車(chē)資訊嗎?對于買(mǎi)車(chē)的朋友們來(lái)說(shuō)了解到一手汽車(chē)消息是非常有必要的,今天小編給大家整理了一些汽車(chē)的最近時(shí)訊。
時(shí)隔6年之后,汽車(chē)“三包”政策再次被提上了日程。9月21日,國家質(zhì)檢總局在其官方網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于召開(kāi)《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)立法聽(tīng)證會(huì )的通知,就汽車(chē)“三包”規定再次面向社會(huì )征集意見(jiàn)。
事實(shí)上,早在2004年12月30日,國家質(zhì)檢總局就將當時(shí)起草的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定(草案)》對外征集意見(jiàn),但之后就沒(méi)有了下文。
近幾年中國的汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,今年中國汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量將突破2000萬(wàn)輛大關(guān),而在2004年只有400萬(wàn)輛。汽車(chē)作為一種特殊的商品,在大批量生產(chǎn)的過(guò)程中難免會(huì )出現一些問(wèn)題;但是,我國一直缺乏對汽車(chē)消費者的權益保障。近年來(lái),因為質(zhì)量問(wèn)題而導致的投訴在逐年上升,為了維護中國汽車(chē)消費者的尊嚴,業(yè)內對汽車(chē)實(shí)行“三包”的呼聲越來(lái)越強烈。
對于《征求意見(jiàn)稿》,記者采訪(fǎng)了多位業(yè)內專(zhuān)家,他們表示,汽車(chē)“三包”政策對行業(yè)的規范發(fā)展來(lái)說(shuō)是一件好事,時(shí)隔6年后再次提上日程,應該能盡快出臺。
雖然汽車(chē)“三包”政策對汽車(chē)企業(yè)來(lái)講不是什么“好事”,但多家車(chē)企負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)均表示了支持態(tài)度。然而,也有很多車(chē)企反應冷淡,認為政策正式出臺前沒(méi)有考慮相關(guān)問(wèn)題的必要。
汽車(chē)“三包”刻不容緩
“三包”政策是零售商業(yè)企業(yè)對所售商品實(shí)行“包修、包換、包退”的簡(jiǎn)稱(chēng)。指商品進(jìn)入消費領(lǐng)域后,賣(mài)方對買(mǎi)方所購物品負責而采取的在一定限期內的一種信用保證辦法。
近年來(lái),由于缺少懲戒機制,一些跨國汽車(chē)公司根據所謂“國情”不同,對不同國家的消費者采取反差極大的區別對待方式。車(chē)輛出了問(wèn)題,車(chē)企推脫責任的方式五花八門(mén)。
從目前的情況來(lái)看,汽車(chē)“三包”規定的出臺,確實(shí)已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候。中國消費者協(xié)會(huì )公布的2010年全國消協(xié)組織受理的投訴情況顯示,汽車(chē)行業(yè)投訴量同比上升51.1%,創(chuàng )歷史新高,是所有投訴商品和服務(wù)行業(yè)中同比上升幅度最大的。
統計顯示,消費者對汽車(chē)重要零部件質(zhì)量問(wèn)題和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的投訴仍占絕大多數。同時(shí),有關(guān)新車(chē)質(zhì)量的投訴越來(lái)越多,6個(gè)月內新車(chē)用戶(hù)的投訴比例竟然占到投訴總量的60%以上。
“由于相關(guān)法律法規的缺乏,消費者遇到汽車(chē)問(wèn)()題時(shí)很難做到維護自己的合法權益。”中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )有形市場(chǎng)分會(huì )會(huì )長(cháng)蘇暉() 告訴記者,很多消費者都是只會(huì )開(kāi)車(chē),卻不懂汽車(chē)方面的常識。一旦車(chē)輛出現質(zhì)量問(wèn)題,對于究竟是消費者自身使用不當,還是車(chē)輛本身缺陷造成故障,始終缺乏一個(gè)客觀(guān)公正的第三方機構予以檢測認定,這就導致廠(chǎng)家或經(jīng)銷(xiāo)商推諉扯皮、消費者無(wú)可奈何的情況。
蘇暉認為,之所以會(huì )出現上述問(wèn)題,根源在于汽車(chē)“三包”規定的缺失,這也造成經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)廠(chǎng)家以及消費者之間權利與義務(wù)不清,消費者索賠無(wú)門(mén)、維權困難。
中國消費者協(xié)會(huì )消費投訴部主任邱建國表示,汽車(chē)“三包”規定應盡快出臺,以公平、公正地化解消費糾紛,維護消費者合法權益。
有利于車(chē)企長(cháng)遠發(fā)展
“汽車(chē)‘三包’政策倘若出臺,對汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)將帶來(lái)不小的考驗。”蘇暉說(shuō):“企業(yè)也應該盡快適應更為嚴格的生產(chǎn)和售后服務(wù)要求。”
《征求意見(jiàn)稿》指出,家用汽車(chē)的整車(chē)“三包”有效期不應低于兩年或者4萬(wàn)公里,主要總成和系統,如發(fā)動(dòng)機、車(chē)身、轉向系統等的質(zhì)保期應不低于3年或6萬(wàn)公里。在整車(chē)“三包”有效期內,消費者因質(zhì)量問(wèn)題的單次修理時(shí)間或等待零部件時(shí)間超過(guò)5日的,修理商應當為消費者提供備用車(chē),或者給予合理的交通費用補償。在汽車(chē)售出后30日內,只要出現一次嚴重質(zhì)量問(wèn)題,如車(chē)身開(kāi)裂、制動(dòng)系統失效、轉向系統失效、燃油泄漏等,消費者即可選擇退貨。
新規定對汽車(chē)消費者權益的支持力度有了不小的提高,但同時(shí)也會(huì )給汽車(chē)企業(yè)帶來(lái)很多的麻煩。據透露,2004年汽車(chē)“三包”政策對外征求意見(jiàn)后,便沒(méi)有了下文的一個(gè)重要原因是,“來(lái)自汽車(chē)廠(chǎng)家的阻力非常大”。
值得欣慰的是,此次《征求意見(jiàn)稿》得到了不少企業(yè)的支持。采訪(fǎng)中,相關(guān)負責人告訴記者,汽車(chē)“三包”政策將會(huì )對汽車(chē)企業(yè)提出更高的質(zhì)量要求,這對消費者來(lái)說(shuō)是件好事,一汽對國家出臺的政策一貫持積極態(tài)度,當然也會(huì )支持汽車(chē)“三包”的政策。
相關(guān)負責人也向記者表示,雖然汽車(chē)“三包”政策還處于征求意見(jiàn)階段,一旦實(shí)施后,廣汽豐田肯定會(huì )積極應對,為消費者提供最好的服務(wù)。
蘇暉認為,對汽車(chē)這么復雜的產(chǎn)品來(lái)說(shuō),“三包”規定遲遲難以出臺,也是事出有因。不過(guò),從維護消費者利益的角度看,這是一個(gè)大方向,是不容違背的。
中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅磊認為,汽車(chē)“三包”政策從現階段來(lái)看,對于中國汽車(chē)的發(fā)展,特別是自主品牌汽車(chē)的發(fā)展來(lái)說(shuō),很可能是一柄雙刃劍:在有效保證消費者利益的同時(shí),會(huì )出現因投訴過(guò)多、賠償過(guò)重影響到企業(yè)利益的問(wèn)題。
不過(guò),副總經(jīng)理、宣傳部部長(cháng)商玉貴對自主品牌很有信心,他表示,長(cháng)城汽車(chē)的各款車(chē)型完全禁得起汽車(chē)“三包”政策的考驗。
“從長(cháng)遠來(lái)看,只有這樣才能更好地促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,使中國的汽車(chē)產(chǎn)品在走向世界時(shí),有更充足的底氣。”羅磊說(shuō)。
正式落地尚欠細節
雖然時(shí)隔6年后汽車(chē)“三包”政策再次面向社會(huì )征集意見(jiàn),但采訪(fǎng)中,專(zhuān)家表示,汽車(chē)“三包”需要很強的細則指導實(shí)際操作,從現在的《征求意見(jiàn)稿》來(lái)看,汽車(chē)“三包”政策還需要更多的配套細則。
多位經(jīng)銷(xiāo)商也表示,對于經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō),非常需要一個(gè)具有指導意義的法規來(lái)處理和消費者之間的糾紛,不過(guò)從《征求意見(jiàn)稿》來(lái)看,很多條款依然不具備可操作性。
例如,在退車(chē)后的操作上,《征求意見(jiàn)稿》的表述是,“按照有關(guān)法律法規辦理車(chē)輛購置稅退稅;貸款購車(chē)的,銷(xiāo)售商應當按合同約定一次退清貨款”。
“但是其他諸如保險、上牌等如何處理,《征求意見(jiàn)稿》則沒(méi)有涉及,只是籠統地表示按照本規定更換或者退貨的,發(fā)生的國家規定的有關(guān)稅費由銷(xiāo)售商承擔。”上述經(jīng)銷(xiāo)商說(shuō),這就讓他們不知道該如何處理了。
《征求意見(jiàn)稿》中還指出,涉及“嚴重安全性能故障”時(shí)可要求退換車(chē),涉及“主要零部件質(zhì)量問(wèn)題”時(shí)可要求更換總成。蘇暉認為,這一條款必須要細化,否則有可能引發(fā)更多的糾紛。
汽車(chē)分析師賈新光()認為,從此次推出的《征求意見(jiàn)稿》來(lái)看,部分規則并未明確,力度明顯不足,應予以明確。
據悉,不同于家用電器消費,作為產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、關(guān)聯(lián)度高的汽車(chē)產(chǎn)品,從購買(mǎi)到使用環(huán)節涉及的方面非常多,不能簡(jiǎn)單地像家電“三包”一樣輕易退換貨。中國車(chē)主一旦碰到汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題,由于專(zhuān)門(mén)針對汽車(chē)產(chǎn)品的有效的質(zhì)量監管法規的缺乏,面對廠(chǎng)商的強大實(shí)力、高額的鑒定費用以及紛繁復雜的程序,大多數消費者在維權途中不得不知難而退。
“消費者在以后的買(mǎi)車(chē)、用車(chē)過(guò)程中能否得到應有的尊重,汽車(chē)‘三包’政策的意義很大。”蘇暉說(shuō)。
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